Le gouvernement italien a proposé une augmentation significative du taux d'imposition sur les plus-values issues des transactions en crypto-monnaies, en particulier Bitcoin, dans le cadre de la loi de finances pour 2025. L'initiative a déjà reçu le soutien du Conseil des ministres et va maintenant être discutée et approuvée par le Parlement.
Le vice-ministre de l'Économie, Maurizio Leo, a expliqué que les actifs numériques impliquent un "niveau de risque très élevé", ce qui justifie l'augmentation du taux d'imposition à 42 %. Cette innovation devrait générer des recettes annuelles supplémentaires comprises entre 16,7 et 18 millions d'euros.
Actuellement, les recettes provenant du taux d'imposition de 26 % s'élèvent à environ 27 millions d'euros, de sorte que l'augmentation de la charge fiscale ne génèrerait qu'une hausse modérée.
Débats fiscaux : des crypto-monnaies aux nouvelles mesures financières
Le ministère de l'Économie souligne que les crypto-monnaies sont loin d'être des actifs de base et que les investisseurs doivent être conscients des risques systémiques accrus. Cette position a été exprimée lors d'une conférence bancaire à Rome, où le ministre de l'Économie Giancarlo Giorgetti a défendu la proposition malgré les critiques de la coalition de droite conservatrice elle-même.
Parmi les opposants figure le député Giulio Centemero, qui a qualifié la mesure de " contre-productive " et a mis en garde contre le risque de stimuler l'" économie souterraine ".
Lui et d'autres membres de la Ligue ont proposé une alternative : porter le taux d'imposition à seulement 28 %, au lieu de 42 %.
Giorgetti, pour sa part, s'est dit ouvert à envisager "différentes formes d'imposition" pour les investisseurs, ouvrant ainsi la voie à un éventuel compromis.
En plus des crypto-monnaies, d'autres mesures fiscales sont également en discussion - en particulier, l'élargissement du champ d'application de la taxe numérique, déjà fixée à 3 % pour les sociétés Internet transnationales. La loi de finances 2025 propose d'abaisser les seuils d'application pour impliquer davantage d'opérateurs.
L'augmentation proposée de la taxation des crypto-monnaies s'inscrit dans une stratégie fiscale plus large : combler le déficit budgétaire, déclaré à 7,4 % du PIB, et tenir les promesses électorales du gouvernement Meloni. Cependant, les initiatives soulèvent des inquiétudes : une augmentation trop forte pourrait pousser les entreprises et les investisseurs à quitter le marché officiel.
Qu'est-ce qui se passe maintenant ?
Audits parlementaires.Le projet de loi a été soumis à l'examen de la Chambre des Députés. Un ajustement du taux entre les options extrêmes (26%, 28%, 42%) est probable. Un compromis est attendu. Auparavant, les législateurs italiens avaient déjà proposé une réduction du taux à environ 28%.
Impact sur le marché.L'augmentation du taux pourrait refroidir l'intérêt pour les crypto-monnaies en Italie, mais un effet similaire s'est déjà produit en Inde, où les investisseurs ont migré vers des plateformes offshore.
La coalition gouvernementale italienne s'oriente vers un durcissement de la fiscalité sur les crypto-monnaies, justifiant cette mesure par la protection des citoyens et l'aide budgétaire. Cependant, la pression du monde des affaires et des membres de la majorité eux-mêmes obligent à un compromis. Les Italiens et les investisseurs devront suivre de près les auditions parlementaires jusqu'à la fin de l'année 2024.
